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郭樹清:完善公司治理結構的目標不會改變

  本網訊 記者張末冬報道 在5月25日召開的2019清華五道口全球金融論壇上,原計劃出席本次論壇的銀保監會主席郭樹清因陪國務院領導在外地調研考察未到現場,委派銀保監會首席風險官兼辦公廳主任、新聞發言人肖遠企代為宣讀其預先準備好的主旨演講講稿。

  郭樹清在講稿中提到,近年來,國外一些機構和組織對我國企業的公司治理產生了許多懷疑,特別是對黨組織的作用有嚴重誤解。中國的民營企業一直是根據公司章程和組織架構,作為獨立主體按市場化原則自主經營、有效運轉,黨組織并沒有直接進行干預。

  “在國有企業中黨的領導一直發揮著核心作用,把黨的領導融入公司治理各個環節是我們公司治理模式最鮮明的特點?!憊髑灞硎?,習近平總書記強調,堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,必須一以貫之?;詿?,深化國有企業改革,必須優化完善公司治理,也要更好發揮黨組織的作用,使二者有機融合,相互促進。

  郭樹清認為,從全球理論研究和實踐探索來看,公司治理并沒有統一的標準模式,也沒有完全可以照抄照搬的最優模式。我國企業在公司治理原則和框架等方面與國際一般標準保持一致。2016年在中國召開的二十國集團杭州峰會,更是明確在公報中提出支持二十國集團/經合組織倡導的公司治理原則。在總的原則框架下,實踐中適應具體國情進行一些補充和完善,符合國際通行做法。

  他強調,建立現代企業制度和堅持黨的領導完全可以兼容。一是在科學有效制衡機制上,推動股東大會、董事會、管理層、監事會各就各位,各得其所,各自充分發揮作用。黨委會主要是把方向、管大局、保落實,在貫徹執行國家法律、培育健康企業文化、承擔社會責任等方面發揮領導作用,經營決策還是董事會負責。二是在利益相關者?;ど?,良好的公司治理要充分照顧股東、員工、客戶、社區、債權人以及供應鏈上下游各方面的合法權益。我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨,擁有豐富的群眾工作經驗和良好的組織動員能力,可以更好的實現維護和發展各方合法權益。三是黨的領導在公司治理中具有獨特優勢。例如,黨組織堅持集體領導指揮,黨委會、董事會、監事會成員也有交叉任職,能夠更好的防止內部人控制、大股東操縱和董事履職不充分,獨立董事不獨立等問題。

  “實踐證明,中國特色的公司治理模式是完全可行的?!憊髑逄傅?,例如,工農中建交五大銀行黨委的核心作業發揮很充分。經過股份制改革、引進戰略投資者、境內外上市等一系列重大舉措,在公司治理和經營績效等方面已取得了歷史性突破。有的銀行十幾年前就曾獲得公司治理的國際化大獎。這些銀行已經高度國際化,股東和機構網絡遍布全球,一些關鍵的經營指標,如勞動生產率、資本回報率、成本收入比、資本充足率、撥備覆蓋率都處于國際先進水平。這也充分證明我們在借鑒國際經驗的同時,完全可以成功探索有中國特色的優秀公司治理模式。

責任編輯:王佳