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布局鄉村民宿 海南通過鄉村旅游撬動鄉村振興

  為構建海南鄉村民宿發展體系,促進鄉村民宿有序健康發展,4月30日,海南省住建廳印發《海南省鄉村民宿發展規劃(2018-2030)》,首次界定了海南鄉村民宿的定義,并從發展定位、空間布局、產品規劃、政策扶持等方面全面制定發展規劃。

  規劃提出了三大目標。一是鄉村振興目標。利用閑置房屋發展鄉村民宿,有效盤活約500萬平方米鄉村閑置房屋,帶動餐飲、娛樂、購物等旅游相關行業發展,提供直接就業崗位約5.5萬個,間接就業崗位約13萬個。解決農村剩余勞動力就業問題,激發傳統村落和空心村活力,實現海南鄉村振興。

  二是旅游發展目標。通過發展特色化、多元化民宿產品,與酒店、旅館差異互補發展,豐富海南旅游住宿產品體系,到2030年,預 計 海 南 短 租 型 民 宿 數 量 為6500家,提 供 旅 游 床 位 數約11.7萬張??山喲绱騫褂慰土?300萬人次天。同時通過民宿

  產業讓更多農民參與到鄉村旅游服務中,增加農民收入,共享全域旅游發展紅利。

  三是文化?;つ勘?。民宿相比其他旅游產品注重地域特色和鄉土情懷,通過發展民宿能活化利用64個歷史文化名村和中國傳統村落和閑置的傳統民居,?;ずD系賾蚪ㄖ盎頡?,守住海南文化根脈。也能更好挖掘和傳播海南地域文化,實現鄉村文化復興。

  日前,海南再次發布《海南省鄉村民宿管理辦法》、《海南省促進鄉村民宿發展實施方案》,系統規劃海南鄉村民宿發展。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,除了鼓勵和支持性的條款外,部分規范性的條款值得開發商的學習和注意。

  一是鄉村民宿必須逢建必報。這一政策規定意味著鄉村民宿發展強調各類報建手續。同時此類物業開發不得變相發展為房地產。從這個角度看,當前此類民宿發展依然是強調用地規范。后續各類民宿發展的機會較大,但是隨意侵占用地,以及變相開發“明租實售”的度假物業等,都會被管控。

  二是追求適度體量。單棟物業做民宿,需要符合一些數據標準,比如說總建筑面積不得超過800平米、客房數不能超過14間、床位數不能超過30床、客房面積不低于8平方米。這實際上也是為了防范泛濫開發,最終降低民宿的品質,因而強調民宿發展“小而美”的導向。

  三是民宿名稱更為嚴格。民宿項目不得標注酒店等名字,這其實也是為了讓民宿真正成為民宿。實際上現在很多民宿,其實就是私人出租的房子,無非是借助互聯網平臺實現網上訂房等服務。所以民宿未來不應該做成酒店等模式,而真正借助當前風土人情發展更有韻味的居住空間。

責任編輯:王佳